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证监会:支持科技实力突出企业上市 严打欺诈发行

2017-06-19 13:01:36来源:
摘要
6月19日证监会网站宣布了证监会主席助理宣昌能近日出现中国风险投资论坛时的讲话,宣昌能表示将积极支撑科技实力凸起、立异才能强、事迹增长快的相符

6月19日证监会网站宣布了证监会主席助理宣昌能近日出现中国风险投资论坛时的讲话,宣昌能表示将积极支撑科技实力凸起、立异才能强、事迹增长快的相符前提的企业发行上市,严格袭击讹诈发行、包装上市、虚假披露等违法违规行动。

四是促进区域性股权市场规范健康成长。截至2017年4月底,全国共设立40家区域性股权市场,共有挂牌企业1.87万家,展示企业6.49万家,累计为企业实现各类融资7940多亿元,对促进中小微企业股权交易和融资、鼓励科技立异发挥了积极感化。

新股发行常态化以来,退出渠道的通顺极大年夜推动了创投行业的成长,吸引了大年夜量的社会本钱流向立异创业晃荡,为更多的始创企业供给了急需的资金,绝大年夜多半创业板新上市公司都获得了创业投资的支撑。这些上市公司经由过程持续研发投入,以技巧立异促成长,成为推动自立立异、家当进级、技巧进步的重要力量。

以下为证监会网站宣布的宣昌能讲话全文:

尊敬的胡春华书记,陈昌智副委员长,万钢副主席,各位引导、各位嘉宾:

大年夜家下昼好!异常高兴参加“2017中国风险投资论坛”,受刘士余主席宛转,我谨代表中国证监会对本届论坛的┞焚开表示热烈祝贺,对经久以来关怀、支撑本钱市场改革成长的各位引导与各界同伙表示衷心的感激!下面,我就本钱市场若何推动大年夜众创业、万众立异,落实国度立异驱动成长计谋谈几点建议,供大年夜家参考。

国际经验注解,成长离不开立异。习近平总书记指出,“保持立异成长,是我们分析近代以下世界成长过程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论,是我们应对成长情况变更、加强成长动力、把握成长主动权,更好引领新常态的根本之策”。李克强总理也指出,以立异引领实体经济转型进级。要深刻实施立异驱动成长计谋,推动实体经济优化构造,赓续进步质量、效益和竞争力。

立异成长与本钱市场密弗成分。科技立异与本钱的慎密结合,互相促进,是近几十年来全球立异的明显特点。跟着人才、技巧与本钱的结合加倍慎密,立异的办法更快、涉及的范畴更广,为各国经济社会成长注入新的动力和活力。在这一立异格局中,直接融资体系分工的深化,多层次本钱市场体系的健全和功能拓展,发挥了至关重要的感化。

党中心高度看重发挥本钱市场感化,习近平总书记对本钱市场的成长作出了一系列重要批示和指导。近年来特别是2016年以来,证监会卖力贯彻落实国度立异驱动成长计谋,保持稳中求进工作总基调,大年夜力推动多层次本钱市场体系扶植,加快修复本钱市场功能,赓续拓展本钱市场办事的覆盖面,全方位做好本钱市场与立异创业的对接。

一是赓续成长强大年夜交易所市场。2016年至本年5月底,沪深证券交易所新增上市公司436家,IPO融资2578亿元。沪市新上市公司中近八成为高新技巧企业;深市创业板新上市高新技巧企业142家,占板块新上市公司的96%,中小板新上市公司汇集了一批细分行业龙头企业。

三是深化“新三板”改革。2106年,“新三板”挂牌企业实现翻番,截至2017年5月底,“新三板”挂牌企业达到11200多家,个中,计谋新兴家当企业袈浼占1/4,高新技巧企颐魅占比跨越六成。有私募股权基金参股的挂牌企颐魅占比约60%,带动了社会本钱对立异创业企业支撑的前移。

五是大年夜力培养私募市场。截至5月底,在中国证券投资基金业协会挂号的私募基金治理人达19100家,已立案且正常存续的私募基金54000余只,实缴范围9.2万亿元。私募股权、创业投资基金治理人跨越1万家,个中专注创业投谋求业的945家,已立案创业投资基金2740只,实缴范围跨越4100亿元,为立异创业惹人了大年夜量投资。

六是加快公司债券品种立异。2016年,交易所债券市场启动立异创虻公司债券和绿色公司债券试点。交易所债券市场支撑立异创业企业融资机制获得进一步优化和完美。

二是鼓励面向立异创业项目标并购重组。2016年至本年5月底,上市公司共计并购重组交易3332单,个中2055单涉及立异创业型平易近营上市公司,占比62%。上述90%的并购重组交易无需证监会审核,由企业自立实施,经由过程市场化并购,推动行颐魅整合和转型进级,催生新的事迹增长点。

本钱市场对立异创业供给了有力支撑。同时我们也留意到,与我国1500余万家中小微企业、30余万家科技型中小企业的总体范围比拟,我国本钱市场办事立异创业的才能还有较大年夜晋升空间,市场的包涵度和覆盖面也不敷,风险投资体系尚不健全,立异创业企业融资难的问题依然凸起。为此,证监会一向在推动改革和加强摸索,并出台了一些针对性的办法。近期,我们优化了首发企业中创业投资基金股东的退出安排,对于专注于经久投资和价值投资的创业投资基金赐与了须要的支撑。下一步,证监会将持续深刻贯彻落实党中心、国务院的决定计划安排,进一步进步本钱市场办事实体经济和立异创业的才能。

一是出力加强多层次本钱市场扶植。二是积极支撑立异创业企业发行上市。新股发行常态化以来,企业上市周期已经大年夜幅缩短、上市预期比脚绫趋白,证监会将按拍照干司法律例,进一步优化审核工作,进步审核效力,积极支撑科技实力凸起、立异才能强、事迹增长快的相符前提的企业发行上市。三是严把上市公私家口关。上市公司质量是本钱市场健康成长的基石。我们将保持问题导向,完美IPO现场检查等工作机制,严格袭击讹诈发行、包装上市、虚假披露等违法违规行动,加大年夜处罚力度,推动发行人和中介机构归位尽责。四是加快本钱市场轨制立异。引导私募基金行业健康成长,增长创业本钱有效供给,鼓励债券市场立异品种规范成长,优化支撑立异创业的软情况。

各位嘉宾、各位同伙:

广东是改革开放的前沿阵地,是立异创业的热土。广东省委、省当局高度看重本钱市场扶植,作为本钱市场的主力军之一,广东共有A股上市公司530余家,约占A股上市公司数的16%,总市值袈浼9万亿元;新三板挂牌企业1700多家;挂号立案私募基金机构近4800家。这些上市公司、挂牌企业和创投契构,构成了立异创业的强大年夜生力军。2016年,广东企业经由过程交易所市场实现直接融资6400亿元,为办事广东供给侧构造性改革和实施立异驱动成长计谋供给了有力支撑。我们信赖,在党中心、国务院的倔强引导下,广东面对“一带一路”扶植和打造粤港澳大年夜湾区的汗青机会,凭借得天独厚的区位优势、敢为人先的改革精力和开放包涵的成长情况,将进一步促进创投本钱与实体经济精准对接、深度融合,在新的起点上推动区域经济成长迈向更高程度。证监会将一如既往地为广东扶植好、成长好、应用好本钱市场,供给支撑,做好办事。

法律顾问:北京开创律师事务所(郭仲喜律师)

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