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此外，国防科工局将合营有关部分，研究出台对成立不满三年的军工保密资格申请单位的处理原则，编制企业投资的国防科技工业项目核准和立案治理办法，国防科技工业固定资产投资当局核准和立案项目目次，为扩大年夜社会本钱进入国防科技工业范畴供给政策根据。
军平易近融百口当基金将设立
□本报记者欧阳春喷鼻
9月18日，第三届军平易近融合成长高技巧设备结不雅展览暨论坛晃荡揭幕。中国证券报记者获悉，下一步军平易近融合范畴多项改革举措将出台。国防科工局已经制订了推动国防科技工业军平易近融合成长的指导看法，将设立军平易近融百口当投资基金等。同时，将尽快启动军平易近融合立异示范区扶植；推动船舶工业军平易近融合成长的指导看法正在研究制订。
此外，军工“两证合一”治理改革将大年夜本年10月份开端实施。将来将摸索军工天资“四证”的结合受理、结合审查机制。
将实施“两证合一”
近年来，军平易近融合在立异轨制机制、降低准入门槛、培养竞争情况等方面推出了多项改革举措，军平易近融合成长结不雅明显。
7年来，工信部共宣布军转平易近信息956条，平易近参军目次信息1000余条，军转平易近和平易近参军目次转化率分别为25%、42%，经济效益优胜。
平易近参军范畴赓续深化，准入政策进一步优化。国防科工局成长筹划司副司长任宏军表示，兵器设备科研临盆许可证2015年新修订版本较前版许可项目削减了62%，社会资本介入兵器设备临盆空间进一步扩大年夜。印发了兵器设备科研临盆单位保密资格审查认定治理办法，许可平易近营企业申请一级保密天资。今朝平易近口荡位跫许可证持证总数68%，平易近营企业参军层级由一般的配套向总装和分体系晋升。
军事科学院研究察游光彩表示，在放宽设备市场准入方面，具有标记性的进展是将“设备承制单位资格审查”与“兵器设备质量治理体系认证”实施“两证合一”治理改革，将大年夜10月1日起正式实施。实施“两证合一”，削减了对承制单位的反复审查，将审查周期由本来的9-12个月缩短至3-6个月。
将设立军平易近融合基金
任宏军表示，下一步国防科工局将重点推动两个方面的工作。一是营造公平竞争情况。国防科工局制订了推动国防科技工业军平易近融合成长的指导看法，提出了一系列的┞服策办法和建议，待赞成后组织实施。特别是要结合周全立异改革实验区、国度军平易近融合示范区扶植，开展一些政策的先行先试。
二是将积极推动新一轮军品科研临盆才能构造调剂。“对全社话?近品科研临盆才能进行治理，不分军工、平易近口和所有制，只如果同类的就享有一致政策。”任宏军说，将研究建立军品科研临盆单位信用评价轨制。经由过程开展军工集团公司军品外部配套率、平易近口配套率的统计，引导军工单位将近品配套义务进一步向社会资本扩散，进一步深化平易近参军。优化军品市场准入机制，进一步紧缩科研临盆许可证范围。
任宏军表示，国防科工局将进一步推动军转平易近成长，推动结不雅解密转化和收益等分派政策落地，设立国防科技工业军平易近融百口当投资基金。发挥中心财务资金引导和杠杆感化，吸引社会本钱重点支撑军平易近两用技巧家当化成长。强化科技协同立异，本年要完成制订关于建立国防科技协同立异机制的看法。
培养一批军平易近融合重点企业
发改委、工信部、科技部、军委设备部等部分一揽子促进军平易近融合的┞服策正在制订中。
国度发改委经济与国防调和成长司副司长徐建平介绍，下一步发改委将把军平易近融合成长理念融入成长改革的全过程。将尽快启动军平易近融合立异示范区扶植，推动军平易近融合重大年夜示范项目扶植，出力打造一批龙头工程。引导社会投资投向军平易近融合范畴，做大年夜做强军平易近融合成长家当，培养一批军平易近融合重点企业。
游光彩表示，军委设备机关正积极与有关部分协商，摸索军工天资“四证”的结合受理、结合审查机制，加快调剂完美设备市场准入轨制，进一步降低设备市场准入“门槛”。
工信部军平易近结合推动司处长曾开祥介绍，大年夜2010年开端，工信部先后分7个批次，在陕西、四川、湖南等22个省（区、市）创建了32个国度级军平易近结百口当示范基地，推动军平易近融百口当范围化、集聚化成长。今朝，哈尔滨经济开辟区和四川绵阳科技城两家军平易近结合基地，工业临盆总值已冲破2000亿元。
任宏军表示，国防科工局积极推动军工单位股份制改革和混淆所有制改革，平易近间本钱加快进入国防科技工业范畴，2016岁尾军工集团公司资产证券化率达到42.3%。
曾开祥表示，工信部和国防科工局正在研究制订指导看法，旨在推动船舶工业军平易近融合协同立异，加参军平易近资本共享力度，加强关键技巧攻关，推动船舶工业转型进级和构造调剂，培养高技巧船舶和海洋工程设备等新的技巧增长点，加快形成船舶工业军平易近融合成长格局。
科技部资本设备与治理司副司长吴学梯表示，下一步，科技部将形成“十三五”科技军平易近融合专项筹划的部分分工筹划，按照时光表推动筹划落实；加强科技军平易近融合重大年夜项目标实施，加快启动科技立异2030重大年夜项目；加快启动军平易近科技协同立异平台，设立科技军平易近融合重点专项。
全国工商联军平易近融合工作办公室主任、经济清晨长谭林表示，《工商联办事军平易近融合深度成长的指导看法》2017岁尾将出台。
