尚证
国务院总理李克强9月27日主持召建国务院常务会议，听取推动中心企业重组整合工作报告请示，以改革促进构造优化效益晋升。
一要在企业自愿、协商一致的基本上，按照“成熟一户、推动一户”的原则，稳妥推动设备制造、煤炭、电力、通信、化工等范畴央企重组整合，进步资本设备效力，加强竞争力。
二要应用“互联网+”、扶植“双创”平台等，打造大年夜中小企业协同立异、融通成长格局，成长平台经济。推动央企之间经由过程资产重组、股权合作、资产置换、计谋联盟、结合开辟等方法，将资本向优势企业和企业主业集中。
四要依法保护职工合法权益，保障职工转岗不下岗。
五要推动重点范畴国企混淆所有制改革，积极稳妥惹人社会本钱介入央企重组，以重组整合为契机深化内部改革和机制立异。
延长浏览
重要政策动向！
国资委泄漏下一步央企重组思路，这些行业将是整合重点！
8月30日，国资委有关负责人在重组情况通气会上泄漏：“下一步，重组将持续聚焦深化供给侧构造性改革，持续推动煤炭、电力、造船、设备制造等行业加大年夜去产才能度，晋升行业集中度，实现家当有序成长和转型进级。此外，还要经由过程研发资本的┞符合，加快冲破一批关键核心技巧，在扶植立异型国度中发挥引领感化。”
十八大年夜以来，按“成熟一户、推动一户”的原则，国务院国资委先后完成南北车、宝钢与武钢、中国远洋与中国海运、中国国电与神华集团等18组34俭朴业的重组，中心企业由117户调剂至98户。而接下来，这一数字跟着改革的推动还会进一步削减。据国资委的最新统计，2013至2016年间，央企累计实施并购1532项，交易金额达7855亿元。
上证报记者王雪青
会议指出，下一步，要保持深化改革，尊敬市场规律，深刻推动央企优化构造、重组整合，实现更好成长。
三要严格落实化解多余产能义务，持续压减治理层级和罪人户数推动瘦身健体、提质增效，进步主业核心竞争力。推动“僵尸企业”处理和吃亏企业治理。健全企业退出机制，积极推动市场化、法治化债转股。多渠道筹措资金处理央企汗青遗留问题。
自2016年《关于推动中心企业构造调剂与重组的指导看法》宣布以来，“重组整合一批”就成了国企改革的重头戏。近年来，央企重组重要分为强强结合、专业化整合、内部整合、并购重组四种模式。
强强结合方面，设备制造、电力、钢铁、航运、建材、旅游等范畴企业重组活泼，达到了集中资本、削减无序竞争和同质化经营的效不雅；同时，为更好发挥协同效应，煤炭、电力等家当链高低游企业重组也受到鼓励。
在专业化整合方面，国资委鼓励通信、新材料、新能源、海工设备、航空货运等范畴相干企业组建股份制专业化平台，晋升资本设备效力。作为本轮国企重组的一个重要立异，专业化整合已初步摸索出三种细分模式，包含：铁塔模式、资产让渡模式和营业协同模式。
个中，“铁塔模式”典范例是：将铁塔等通信基本举措措施安闲大年夜电信运营商平分别剥离，再由铁塔公司整合原属三方的资本，经由过程共建共享有效削减了反复投资和恶性竞争。以此为借鉴，随后还有航材保障共享平合、国源煤炭资产治理平合等陆续问世，专业化整合赓续提速。
“资产让渡模式”则是为了推动资本向优势主业企业集中。例如：保利集团将培养多年的优质煤炭板块资产（资产总额约188亿元）移交至中煤集团；中航工业将房地家当务（资产总额约1000亿元）移交至保利集团。
“营业协同模式”则是经由过程推动煤炭企业和电力企业、航运企业和货主企业等签订计谋合作协定、建立经久合作机制等方法，推动家当链高低游企业合作。
在灵活、立异、高效重组的激发下，改革的结不雅已经浮现。如神华国电归并后成立的国度能源投资集团，在煤炭产销量、发电装机总容量、煤制油化工产量等范畴居全球第一，成为具有较强竞争力的综合机能源集团。而重组后的中国远洋海运，在综合运力、干散货船队、油轮船队和杂货特种船队范围上实现了“四个世界第一”，行业地位和话语权明显晋升。国度电投2015年完成重组，昔时就实现利润总额139.6亿元，跨越两俭朴事迹中电投、国核技巧）原有目标事迹之和的124%，本年上半年利润总额更是位居五大年夜发电集团之首。重组后的中国宝武集团则以此契机加快实施钢铁“去产能”，2016年完成“去产能”义务997万吨，在落实供给侧构造性改革中发挥了示范感化。
此外，重组后国有资产的设备效力也明显进步。据懂得，铁塔公司成立以来，新建铁塔共享程度由20%晋升到70%，两年共削减铁塔反复扶植50.1万个，节约扶植投资880亿元、节约地盘2.3万亩。中国远洋海运则周全推动集装箱营业协同，完成了国内收集、海外收集、组织机构、运营体系、航路等整合工作，2016年度增效约47亿元。
制造：刘宇泽│ 图编：郭晨凯
