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覆盖全保险行业的公司治理现场评估到了真正“算总账”的时刻。
10月26日,保监会官网一口气挂出11份对保险机构的监管函。此前,保监会已经对5家保险机构下发了监管函。保监会方面称,下一步,保监会将下发第三批公司治理监管函,对部分存在股权违规问题的公司,将实施违规股权强迫退出等行政监管办法,并将相干中介机构列入黑名单。
本次挂出的11家保险机构中,有7家是在公司治理构造上存在问题,他们分别是:华汇人寿保险股份有限公司、弘康人寿保险股份有限公司、长江家当保险股份有限公司、华安财保资产治理有限义务公司、鼎和R当保险股份有限公司、安心家当保险有限义务公司、长安义务保险股份有限公司。个中华汇人寿和长安义务险在股权变革中存在较大年夜问题。
别的4家则在接洽关系交易上存在问题,分别是:百年人寿保险股份有限公司、中华结合保险集团股份有限公司、利安人寿保险股份有限公司、信泰人寿保险股份有限公司。这4家公擅自监管函下发之日起6个月内,被保监会禁止直接或借居与公私接洽关系方开展包含借钱等在内的部分交易。即便满了6个月,保监会还对这5家公司设置了3个月的不雅察期。不雅察期内,保监会将对监管办法的落实情况进行检查,视情况采取后续监管办法。
股东“原罪”:隐瞒股权被查封、违规入股保险机构
除了日常运作中存在的问题,在本次公司治理评估中,股东的“原罪”被裸露在阳光之下。
在本次颁布的11份监管函中,华汇人寿和长安义务险在股东股权方面存在的问题较大年夜。
华汇人寿方面,一是未在规准时限内向保监会申报股东股权被查封等事项;二是存在股东违规股权代持、超比例持股等事项。不过保监会并未披露具体股东情况。
2011年成立的华汇人寿近年来处境“堪忧”。早在2014年,华汇人寿就深陷股权胶葛。根据公司网站披露的信息,2013年公司六大年夜股东分别为沈阳煤事迹集团)有限义务公司(20%)、人和投资控股股份有限公司(20%)、北京富德投资有限公司(20%)、大年夜连三德投资有限公司(20%)、大年夜连瑞德投资有限公司(10%)、大年夜连万朋房地产开辟有限公司(10%)。因为股权胶葛,当时保监会对华汇人寿开出监管函,至今仍未解除。此外,华汇人寿自2013年期年报均未披露,近年来保费收入也处于行业后排。
另一家此次被点名的长安义务险则存在股权变革不规范、股东违规投资入股的问题。
此外,早在2012年3月30日,长安义务险股东泰山金建担保有限公司(持股9.62%,合计15600万股)与天津中方荣信签订了《股权谋益权让渡协定》,商定泰山金建及其指定方认购15000万股长安保险股份,股价款由中方荣信承担。2012年4月,泰山金建与公司股东南通化工签订《股份代持协定书》,商定泰山金建拟认购长安保险新增5000万股股份,该股份慰斫庀通化工代持。而根据《保险公司股权治理办法》,股东不得以非自有资金向保险公司投资,且不得宛转他人或者接收他人宛转持有保险公司的股权,泰山金建显然违背了保监会的规定。
长安义务险股东江苏省高科技家当投资有限公司(持股7.54%)与北京林氏房地产开辟有限公司(持股7.54%)的股权让渡行动未告诉公司也未申报保监会。据保监会核查,股东江苏高科已将所持7.54%的公司股份让渡于北京林氏,两边签订了股权让渡合同并付出了对价款,今朝股份尚未过户。
保监会初次对涉及接洽关系交易的市场行动进行直接监管
“对存在违规接洽关系交易的保险机构和接洽关系方直接叫停其接洽关系交易。”这是保监会第一次对涉及接洽关系交易的市场行动直接采取监管办法。这意味着,保监会对接洽关系交易的监管大年夜以轨制扶植为主,转向轨制扶植与市场行动监管并重的阶段。
个中,百年人寿及其资管公司被禁止直接或借居与上海七泰投资中间(有限合股)、网金控股(大年夜连)有限公司、大年夜连爱立方健康治理有限公司及上述公司控制或施加重大年夜影响的组织开展借钱等在内的接洽关系交易。
中华结合保险及其保险子公司被禁止直接或借居与大年夜连银行股份有限公司及其接洽关系方开展重要接洽关系交易。
到利安人寿投资接洽关系方的信任项目完全收回本息之日为止,公司被禁止直接或借居与接洽关系方开展借钱等交易。
信泰人寿被禁止直接或借居与嘉兴信业领信投资合股企事迹有限合股)、绍兴领雁股权投资基金合股企事迹有限合股)及上述企业控制或施加重大年夜影响的组织开展借钱等交易。
不过,保监会并未披露接洽关系交易中存在的违规细节。
针对接洽关系交易问题,监管函中明白禁止部分公司与其重点接洽关系方的接洽关系交易六个月。保监会方面表示,其目标是督促保险机构进一步规范接洽关系交易治理,谨防股东将保险公司当成“提款机”。
大年夜本次被下发监管函的公司整体情况来看,均为在评估中监管评分较低的公司,重要问题集中在公司章程与“三会一层”运作、内控与合规治理、接洽关系交易治理以及股东股权等方面。个中,董事会运作不规范,接洽关系交易治理不合规,内控审计治理弱化、薪酬考察机制不到位四个方面问题较为凸起。