国务院消息办举办吹风会,保监会副主席黄洪对《关于加快成长贸易养老保险的若干看法》进行解读。黄洪称,在确保风险可控的前提下,鼓励贸易养老保险资金介入重大年夜项目和平易近生工程扶植;发挥贸易养老保险机构经久投资者感化,为本钱市场安稳健康成长供给资金支撑;有序推动贸易养老保险资金介入全球市场,合理设备境外资产。
《关于加快成长贸易养老保险的若干看法》有关情况
中国保险监督治理委员会
一、出台背景
近年来,我国老龄人口占比赓续晋升,养老保障压力弱益加大年夜。成长贸易养老保险,对于缓解根本养老保险和财务压力,完美养老保障体系,保护社会调和稳定,具有重要意义。今朝,我国贸易养老保险成长相对滞后,产品构造较为单一、办事供给不足、覆盖面有限,养老保障才能不强,难以有效知足人平易近群众经由过程贸易保险晋升养老保障程度的客不雅需求,必定程度制约了贸易养老保险对养老办事业成长、实体经济扶植和经济提质增效进级的支撑感化。大年夜国外经验看,贸易养老保险一向是养老保障体系的重要构成部分,在提赡养老风险保障、增长养老资金积聚、完美金融市场等方面发挥了重要感化。
二、重要内容
贸易养老保险是贸易保险机构供给的,以养老风险保障、养老资金治理等为重要内容的保险产品和办事,是养老保障体系的重要构成部分。《若干看法》的重要内容包含:
党中心、国务院高度看重我国养老保障体系成长,在多个文件中明白提出构建包含职业年金、企业年金和贸易保险的多层次养老保险体系。出台《若干看法》,推动贸易养老保险加快成长,是贯彻落实党中心、国务院决定计划安排的具体举措,有利于完美贸易养老保险顶层设计,积极应对人口老龄化,适应就业形态新变更,进一步保障和改良平易近生,促进经济社会持续健康成长。
三、保监会有关工作计算
一是明白贸易养老保险成长目标。到2020年,根本建立产品形态丰富、办事范畴广泛、专业才能凸起、经营诚信规范的贸易养老保险市场;贸易养老保险成为小我和家庭贸易养老保障筹划的重要承担者、企业提议的贸易养老保障筹划的重要供给者、社会养老保障市场化运作的积极介入者、养老办事业健康成长的有力促进者、金融安然和经济增长的稳定支撑者。
三是发挥贸易养老保险优势,促进养老办事业健康成长。鼓励贸易保险机构以多种方法投资养老办事家当,兴办养老机构,介入养老办事业综合改革试点。支撑贸易保险机构成长养老机构综合义务保险,为养老机构供给风险保障办事。大年夜力成长老年人不测伤害保险、老年人经久护理保险、老年人住房反向典质养老保险等适老性强的贸易保险,完美配套办事。
四是推动贸易养老保险资金安然靠得住运营,办事经济提质增效进级。在确保风险可控的前提下,鼓励贸易养老保险资金介入重大年夜项目和平易近生工程扶植;发挥贸易养老保险机构经久投资者感化,为本钱市场安稳健康成长供给资金支撑;有序推动贸易养老保险资金介入全球市场,合理设备境外资产。
五是夯实基本,晋升监管和办事程度。加强迫度扶植,完美办事国度计谋和支撑实体经济成长的引导配套政策;制订完美贸易养老保险办事标准,晋升办事质量,加强花费者权益保护;支撑相符前提的贸易保险机构提议设立贸易养老保险机构,拓宽平易近间本钱介入渠道,许可专业才能强、市场信费用高的境外专业机构投资贸易养老保险机构;完美监管政策,引导强化贸易养老保险产品的风险保障和经久储蓄功能;加大年夜偿付才能和资金应用监管力度,强化资产负债匹配治劳憾ョ险控制,切实防备风险。
六是完美支撑政策,推动贸易养老保险健康成长。各地区、各有关部分将贸易养老保险纳入养老保障体系和养老办事业总体安排;加强财税和投资政策支撑,落实好相干税收优惠政策,加快推动小我税收递延型贸易养老保险试点;对贸易保险机构介入养老办事业赐与支撑;加大年夜宣传力度,增能人平易近群众贸易养老保险意识。
下一步,保监会将根据国务院的同一安排和请求,始终保持风险保障的行业基本,以切实知足人平易近群众日益增长的养老保障需求为出发点和容身点,与有关部分加强协同,卖力贯彻落世炼梏干看法》,赓续扩大年夜贸易养老保险产品供给,拓宽办事范畴,晋升保障才能,充分发挥贸易养老保险在健全养老保障体系、推动养老办事业成长、促进经济体质增效进级等方面的“主力军”感化。