中国人平易近大年夜学法学院传授刘俊海在接收查访时表示,原则上是合同两边自愿进行平等博弈、对等会谈后,再肯定合适的中介费。若“大年夜个儿”中介机构欺负花费者,涉嫌滥用垄断优势地位的,反垄断法律机构应当启动反垄断查询拜访。
链家:有没有店大年夜欺客?
因认为北京链家房地产经纪有限公司(以下简称链家)中介办事收费过高以及绑缚发卖“交易保障办事”等行动构成滥用市场安排地位,购房人王密斯一纸诉状将链家告上法庭。今朝,北京市常识产权犯艉已经受理此案。
“花费者提起反垄断平易近事诉讼值得点赞,该诉讼案件具有重要的社会心义。”反垄断法专家邱宝昌在接收记者查访时表示,关于中介费的标准问题,一般情况下,花费者可与企业协商订价。特别是一些具有优势或市场安排地位的企业不克不及随便率性订价,相干行动要受到规制,“要当心产生店大年夜欺客的情况”。
针对“交易保障办事”收费,邱宝昌指出,房屋生意合同签订后,会涉及公证、评估、过户等环节,为包管合同顺利实施,房屋中介不克不及签完合同就算完事,还应协助合同顺利实施。“部分保障办事内容应属于居间合同后的从属义务,企业不克不及巧立名目收费。”邱宝昌弥补说。
链家被诉滥用市场安排地位
2016年2月18日,在北京市石景山区链家鲁谷店员工的介绍下,王密斯看中了一套位于鲁谷街道某小区的房屋。王密斯认为链家员工提出的以总房价的2.7%收取中介费,费用过高,降价沟通未不雅后,当晚,她并没有下定决心购买该房屋。
“中介费用太高了,我看中的那套房子标价216万。按照房屋总价2.7%的标准,须要付出中介费5.8万余元。”王密斯告诉记者。
次日,王密斯经由过程其他房屋中介持续看房,但效不雅并不睬想。“因为其他中介公司控制的房源比较少”,王密斯在诉状中称,当天,她又与链家员工取得接洽,请求约业主进行商谈。在业主准许降价1万元,链家也承诺便宜2050元中介费的情况下,王密斯赞成签约。
签约时,王密斯被链家员工告诉,2.7%的中介费包含了2.2%的居间办事费和0.5%的保障办事费。在诉状中,王密斯指出,该链家员工明白表示,上述《房屋交易居间办事合同》和《房屋交易保障办事合同》必须一并签订,且合同中的印刷部分不克不及修改。
记者留意到,王密斯签订的《房屋交易保障办事合同》有三方主体,包含房屋出卖人、房屋买受人以及供给房屋交易保障办事的一方——北京中融信担保有限公司。该合同商定,保障办事具体包含保管与交易相干的产权材料及其他重要材料、告诉贷款审批进度、供给房屋交易资金托管办事等13项内容。
“当时链家员工明白表示两个合同必须一并签订,我只能按照请求签订所有合同文本。”王密斯告诉记者,签约后她向链家共付出了5.6万元。
两边按照商定签订合同后,王密斯心中的困惑却始终未被清除。在收集相干材料后,她认为,根据链家的介绍以及本身的买房经历,链家在2016年度北京市城六区存量室庐(存量室庐是指已被购买或自建并取得所有权证书的室庐,平日俗称“二手房”)生意经纪办事市场中具有市场安排地位,且存在滥用安排地位的行动。于是,王密斯将北京链家房地产经纪有限公司告上法庭,请求返还部分家间办事费及保障办事费,并付出合理支撑,共计2万元。
“花费者对房屋中介机构提起反垄断诉讼具有重要的社会心义。”邱宝昌说,花费者告状具有优势地位或市场安排性地位的企业,是对不公平的高价说“不”,这相符我国反垄断法和花费者权益保护法的相干规定。
“每售出2套二手房,个中1套由链家成交”
针对13项保障办事内容归并标价的问题,邱宝昌强调,每一项都应当明码标价,花费者有权选择仅购买某几项,而不是同一购买,一揽子地付出房屋总价的0.5%。
“综合链家宏大年夜的门店及经纪人数量,以及其对市场房源的强大年夜控制力,应认定链家在2016年度北京市城六区存量室庐生意经纪办事市场具有市场安排地位。”王密斯说。
记者懂得到,在垄断诉讼中,要界定相干市尝尝非易事。一份来自国务院反垄断委员会的指导文件显示,相干市场是指经营者在一准时代内就特定商品或者办事(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地区范围。在反垄断法律实践中,平日须要界定相干商品市场和相干地区市场。
在学者看来,界定相干市场的办法也不独一,须要根据实际情况进行具体分析。在公开信息中,链家对于本身的市场份额屡有说起。
记者萌芽公开信息发明,链家成立于2001年,重要供给二手房、新房、租房、客居房产、海外房产等房屋交易办事,已进驻北京、上海、广州、深圳、成都、大年夜连等28个城市和地区,全国直营门店数量超8000家,旗下经纪人近15万人。
2017年11月,链家在58同城宣布的一则雇用置业参谋的信息中提到,公司在北京拥有1500余的确营连锁门店。而本年3月,链家官网曾宣传称,北京在售二手房中,跨越80%宛转了链家网,全市成交二手房中,50%来自链家网。
此外,在链家与王密斯签订的《房屋交易居间办事合同》上,厥后头明白印有“北京市每售出2套二手房,个中就有1套是经由过程链家成交的;北京银行每放出10元贷款,就有4.6元是链家协助解决”的标识。这种阐述加深了当事人对链家市场安排地位的断定。
张正鑫律师介绍说,反垄断律例定,当一个经营者在相干市场中的份额达到二分之一时,可以推定经营者具有市场安排地位。他说,根据链家官网和合同后头的宣传文字,可以推定被告具有市场安排地位。
为何要断定企业是否具有市场安排地位?在西南政法大年夜学经济法学院传授叶明看来,具有市场安排地位是认定其构成滥用市场地位的关键。他举例说,如一个企业所占市场份额跨越50%,根本可以认定其具有市场安排地位。除市场份额外,还可经由过程交易价格、数量等具体情况来肯定。不过,叶明坦言,要界定相干市场、认定市场份额平日比较艰苦。
“企业是不是达到安排性地位,花费者获取相干数据存在艰苦,因为他们控制的数据往往是残破的。”为此,邱宝昌建议,相干部分、相干协会、中介公司应供给一些真实数据,以便花费者根据这些数据进行断定和论证。